【东安动力：基本面未发生重大变化】东安动力公告，公司股票于2026年10月16日-19日连续两个交易日收盘价格涨幅偏离值累计超过20%，构成异常波动；期间累计涨幅21.03%，高于申万汽车零部件指数的4.28%和上证指数的0.63%。公司称日常经营正常、基本面未发生重大变化；2026年半年度归母净利润亏损893.47万元，由盈转亏。

为促进和保障《证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期，更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能作用，中国证监会起草《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

中国证监会关于就《证券市场先行赔付指导意见》公开征求意见的通知。为促进和保障《证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期，更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能作用，中国证监会起草《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

【证监会：拟明确支持、鼓励实施先行赔付】中国证监会起草《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。其中指出，明确支持、鼓励实施先行赔付。

东安动力公告，公司股票于2026年10月16日-19日连续两个交易日收盘价格涨幅偏离值累计超过20%，构成异常波动；期间累计涨幅21.03%，高于申万汽车零部件指数的4.28%和上证指数的0.63%。公司称日常经营正常、基本面未发生重大变化；2026年半年度归...

东风股份(600006.SH)公告称，控股股东东风集团与中兵投资签署股份转让协议，拟以3.90元/股转让9355万股，占总股本4.68%，转让价款合计3.65亿元。本次转让不涉及控制权变更，尚需国务院国资委批准及上交所合规性确认。

中国证监会就《证券市场先行赔付指导意见》公开征求意见|

【东风股份：控股股东拟协议转让4.68%股份】东风股份(600006.SH)公告称，控股股东东风集团与中兵投资签署股份转让协议，拟以3.90元/股转让9355万股，占总股本4.68%，转让价款合计3.65亿元。本次转让不涉及控制权变更，尚需国务院国资委批准及上交所合规性确认。

【东风股份：控股股东拟协议转让4.68%股份】东风股份(600006.SH)公告称，控股股东东风集团与中兵投资签署股份转让协议，拟以3.90元/股转让9355万股，占总股本4.68%，转让价款合计3.65亿元。本次转让不涉及控制权变更，尚需国务院国资委批准及上交所合规性确认。

【东风股份：控股股东拟协议转让4.68%股份】财联社10月19日电，东风股份(600006.SH)公告称，控股股东东风集团与中兵投资签署股份转让协议，拟以3.90元/股转让9355万股，占总股本4.68%，转让价款合计3.65亿元。本次转让不涉及控制权变更，尚需国务院国资委批准及上交所合规性确认。

【深交所首批9只主动ETF正式获中国证监会批复】财联社10月19日电，深交所消息，近日，深交所首批9只主动ETF正式获中国证监会批复，境内ETF市场迎来重要创新突破，这是深化投融资综合改革、吸引中长期资金入市、推动公募基金高质量发展的重要举措。下一步，深交所将认真做好主动ETF发行上市等工作，推动产品平稳落地，持续加强投资端建设，助力公募基金行业高质量发展。

【证监会就《证券市场先行赔付指导意见》公开征求意见】为促进和保障《证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期，更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能作用，中国证监会起草《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

《指导意见》共 21 条，主要包括五方面内容：（一）明确先行赔付的适用主体和基本定位。一是在《证券法》第九十三条规定发行人的控股股东、实际控制人、相关的证券公司可以委托投资者保护机构开展先行赔付的基础上，结合实践需要，进一步明确会计师事务所、律师事务所等《证券法》规定以外的主体自愿先行赔付的，可以参照适用本《指导意见》（第一条、第二十条）。二是强调先行赔付属于前述主体与受损投资者之间的自愿民事和解，先行赔付主体主动实施先行赔付后，依法受让投资者对发行人及其他连带责任人的索赔权利，并行使追偿权（第二条、第十条）。

【证监会就《证券市场先行赔付指导意见》公开征求意见】明确先行赔付的适用主体和基本定位。一是在《证券法》第九十三条规定发行人的控股股东、实际控制人、相关的证券公司可以委托投资者保护机构开展先行赔付的基础上，结合实践需要，进一步明确会计师事务所、律师事务所等《证券法》规定以外的主体自愿先行赔付的，可以参照适用本《指导意见》（第一条、第二十条）。二是强调先行赔付属于前述主体与受损投资者之间的自愿民事和解，先行赔付主体主动实施先行赔付后，依法受让投资者对发行人及其他连带责任人的索赔权利，并行使追偿权（第二条、第十条）。

【证监会：对危害性最大的违规转让原始股行为，按照转让金额的“0-30%-50%-100%”划分三个裁量阶次】10月19日，证监会公布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》，自2026年12月1日起施行。《规则》第三条至第六条区分了违规转让证券的类别，区分的主要目的就是差异化设置裁量阶次，做到“过罚相当”。具体而言：一是对危害性最大的违规转让原始股行为，按照转让金额的“0-30%-50%-100%”，划分三个裁量阶次。二是对其他在持有期限、卖出时间方面违反限制性规定的转让证券行为，按照转让金额的“0-20%-30%-100%”划分三个裁量阶次。三是对在卖出数量、信息披露等方面违反限制性规定的转让证券行为，按照转让金额的“0-10%-20%-100%”划分三个裁量阶次。四是对未按规定暂停交易等收购中违规转让股票的行为，根据其行为性质及社会危害程度，在买卖证券等值以下的范围内，适用“倍数罚”的，按照违法所得的“0-3倍-5 倍-10 倍”划分三个裁量阶次；违法所得不足100万元适用“定额罚”的，按照“0-300万元-500万元-1000万元”划分三个裁量阶次。同时，考虑到部分案件存在短时间内单向卖出、导致上市公司控制权变更等特殊恶劣情形，在从重处罚阶次内增加规定“情节特别严重的，处以1000万元以上3000万元以下的罚款”。此外，考虑到未按规定暂停交易等收购中违规转让股票行为的危害性通常低于同等情形的典型违规减持行为，故在第十一条第二款规定：“根据前款确定的罚款金额，不超过本规则第十条在同等情形下确定的裁量阶次的罚款金额上限。”

中国证监会关于就《证券市场先行赔付指导意见》公开征求意见。（证监会）

《指导意见》共 21 条，主要包括五方面内容：（一）明确先行赔付的适用主体和基本定位。一是在《证券法》第九十三条规定发行人的控股股东、实际控制人、相关的证券公司可以委托投资者保护机构开展先行赔付的基础上，结合实践需要，进一步明确会计师事务所、律师事务所等《证券法》规定以外的主体自愿先行赔付的，可以参照适用本《指导意见》（第一条、第二十条）。二是强调先行赔付属于前述主体与受损投资者之间的自愿民事和解，先行赔付主体主动实施先行赔付后，依法受让投资者对发行人及其他连带责任人的索赔权利，并行使追偿权（第二条、第十条）。
（二）明确投保基金公司受托服务方式和范围。一是为促进先行赔付活动便捷、高效开展，明确由中国证券投资者保护基金有限责任公司（以下简称投保基金公司）为先行赔付主体一揽子提供先行赔付方案制定与实施指导、投资者损失计算、官网先行赔付专栏开设、专项基金管理等全流程服务（第三条、第七条）。二是明确投保基金公司基于先行赔付主体自愿委托向其提供专业支持服务，不收取费用，不代替相关责任主体承担民事责任，也不代替先行赔付主体行使追偿权（第四条、第六条）。三是明确投保基金公司受托评估机制。委托投保基金公司实施先行赔付的案件应事实清楚、投资者损失计算要素明确、先行赔付主体具有相应赔付能力并作出充分有效授权。投保基金公司在评估过程中可以听取专家意见，对于案情复杂、损失计算要素难以确定、各方意见分歧较大的案件，可以不接受委托，引导市场主体通过司法等途径定分止争（第五条）。
（三）规范先行赔付的主要实施程序。为便利相关主体主动实施先行赔付、强化实施过程中的投资者权益维护，更好明晰路径、稳定预期，《指导意见》系统梳理先行赔付的主要实施程序，对相关重点环节提出基本要求。一是先行赔付主体应当在重要节点及时发布公告，做好投资者沟通，为投资者参与先行赔付提供便利，充分保障投资者权利（第八条）。二是先行赔付主体应当参照有关司法解释规定妥善制定先行赔付方案，载明必要内容，醒目提示接受先行赔付的法律后果等，并在先行赔付方案发布前将赔付资金足额划入专项基金账户（第九条、第十条、第十一条）。三是投资者可以在投保基金公司官网先行赔付专栏查询，并在公告载明的申报期限内自主选择是否接受先行赔付（第十二条、第十三条）。申报期限届满后，按先行赔付方案向接受先行赔付的投资者划付赔付资金（第十四条）。
（四）明确先行赔付过程中相关单位的协同机制。先行赔付制度的便捷、高效实施，离不开相关单位、证券公司等的必要配套支持。《指导意见》对相关环节进行了梳理，请相关单位、证券公司及其营业网点协同支持，由投保基金公司一揽子受托后再委托有关数据支持、技术保障、投资者服务、资金划付等，提升先行赔付的整体效率（第七条、第十二条、第十四条、第十七条）。（五）明确支持、鼓励实施先行赔付。一是在《证券法》规定先行赔付主体有权追偿的基础上，进一步明确先行赔付主体出于追偿需要，可以在先行赔付后从投保基金公司获取先行赔付情况材料（第十五条）。二是明确中国证监会可以依法依规将先行赔付相关情况作为行政许可审查、行政处罚裁量、证券期货市场诚信监督管理等的考量因素（第十八条）。

【证监会就《证券市场先行赔付指导意见》公开征求意见】为促进和保障《证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期，更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能作用，中国证监会起草《证券市场先行赔付指导意见(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

10月19日下午，中共中央对外联络部副部长陆慷在北京会见美国前副助理贸易代表安凯彬，双方就中美关系、中美经贸关系等交换看法。

深交所消息，近日，深交所首批9只主动ETF正式获中国证监会批复，境内ETF市场迎来重要创新突破，这是深化投融资综合改革、吸引中长期资金入市、推动公募基金高质量发展的重要举措。下一步，深交所将认真做好主动ETF发行上市等工作，推动产品平稳...

为促进和保障《证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期，更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能作用，中国证监会起草《证券市场先行赔付指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

【深交所首批9只主动ETF正式获中国证监会批复】深交所消息，近日，深交所首批9只主动ETF正式获中国证监会批复，境内ETF市场迎来重要创新突破，这是深化投融资综合改革、吸引中长期资金入市、推动公募基金高质量发展的重要举措。

10月19日下午，中共中央对外联络部副部长陆慷在北京会见美国前副助理贸易代表安凯彬，双方就中美关系、中美经贸关系等交换看法。

【美联储原副主席：当前美联储货币政策的限制性或不足，通胀能否回落至2%仍存悬念】10月19日，美联储原副主席唐纳德·科恩（Donald Kohn）在2026外滩年会上接受澎湃新闻等媒体群访时表示，美联储主席凯文·沃什在政策前瞻沟通上或收缩过度，央行需要搭建完整经济叙事以解读数据。在他看来，AI投资拉动的新增需求叠加能源供给冲击持续阻碍美国通胀回落，放宽俄柴油进口效果有限，当前金融条件未必足够紧缩；美元储备份额虽缓慢回落，但主导地位暂无急剧下滑风险。（澎湃）

据“上交所发布”消息，2026年10月19日，上交所首批主动ETF正式获中国证监会批复。主动ETF融合了主动管理的专业投研能力与ETF的标准化运作优势，具备持仓透明、交易便捷等特点，是深化投资端改革、更好满足投资者多元化资产配置需求、吸引中长期...

【陆慷会见美国前副助理贸易代表安凯彬】中共中央对外联络部副部长陆慷10月19日下午在北京会见美国前副助理贸易代表安凯彬，双方就中美关系、中美经贸关系等交换看法。

【陆慷会见美国前副助理贸易代表安凯彬】中共中央对外联络部副部长陆慷10月19日下午在北京会见美国前副助理贸易代表安凯彬，双方就中美关系、中美经贸关系等交换看法。

【中国证监会发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》】中国证监会发布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则》），自2026年12月1日起施行。中国证监会于2026年4月17日至5月17日就《规则》向社会公开征求意见，并通过召开座谈会、书面征求意见等形式听取了有关方面的意见。社会各界对《规则》内容总体支持，提出的修改完善意见建议，中国证监会逐条认真研究，合理建议均予以吸收采纳。《规则》共十八条，主要内容包括：一是规范“违规转让证券”的认定。明确《证券法》第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的内涵、具体情形，以及一致行动人的违法主体认定。需要说明的是：违规转让证券的类型多样，为便于执法操作，《规则》根据证券性质、行为主体、行为特征、危害性大小等，将违规转让证券行为细分为“违反法律的‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限、卖出时间方面不符合行政法规、中国证监会规定”“在卖出数量、信息披露等方面不符合法律、行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易等收购中违规转让股票”四种类别，力求准确定性，精准执法。二是规范“违规转让证券”的处罚。针对不同类别，差异化设置不同的裁量阶次指标，力求过罚相当。同时，还对量罚调整情节做列举式规定，对并罚与从一重处的情形、特殊案件调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定。下一步，中国证监会将深入贯彻《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》精神，落实《规则》各项规定，规范行政处罚认定和裁量，依法严厉打击各类违规减持，为建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供更加坚实的法治保障。

【中国证监会有关部门负责人就《违规转让证券案件行政处罚实施规则》答记者问】2026年10月19日，中国证监会发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》（以下简称《规则》）。中国证监会有关部门负责人就《规则》回答了记者提问。问：《规则》有哪些突出特点？答：《规则》主要有以下几个突出特点：一是实现对违规转让证券情形的科学分类。在体系化梳理各类法律、行政法规和中国证监会规定的基础上，《规则》将实践中情形复杂、类型多样的违规转让证券行为细化为四大类别，并配套设置差异化裁量阶次，明确不同类型行为的界定标准与处罚导向，让监管执法更加有章可循。二是统一行政处罚裁量尺度。《规则》按照“违规转让比例+金额”双指标精准划分裁量阶次，在《证券法》规定的宽泛罚款幅度内构建了更为细致的梯度标准：违规比例不足2%或金额不足4000万元的，适用从轻处罚阶次；违规比例在5%以上且金额在5亿元以上的，适用从重处罚阶次；其余情形，适用一般处罚阶次。同时，《规则》还明确了十余种从轻、从重等处罚情节，做到“一把尺子量到底”，有效提高类案裁量的精细化和透明度。三是充分体现穿透式监管原则。《规则》按照实质重于形式原则，对于实践中存在的利用“交易”“工具”等手段规避监管的绕道减持行为，依法从严打击、从重惩处。对于构成共同违法，或者转让证券且具有过错的一致行动人，依法认定为违法主体，追究行政法律责任，彻底封堵“马甲账户”“违规代持”等市场乱象。

中国证监会有关部门负责人就《违规转让证券案件行政处罚实施规则》答记者问。《规则》按照“违规转让比例+金额”双指标精准划分裁量阶次，在《证券法》规定的宽泛罚款幅度内构建了更为细致的梯度标准：违规比例不足2%或金额不足4000万元的，适用从轻处罚阶次；违规比例在5%以上且金额在5亿元以上的，适用从重处罚阶次；其余情形，适用一般处罚阶次。同时，《规则》还明确了十余种从轻、从重等处罚情节，做到“一把尺子量到底”，有效提高类案裁量的精细化和透明度。