上交所：本周对爱丽家居等严重异常波动股票以及财通福鑫LOF等溢价较高的基金进行重点监控|据上交所发布，8月17日至8月21日，上交所对111起拉抬打压、虚假申报等证券异常交易行为采取了自律监管措施，对爱丽家居等严重异常波动股票以及财通福鑫LOF等溢价较高的基金进行重点监控，对23起上市公司重大事项等进行了专项核查。

北交所：本周将退市风险警示股票“*ST田野”、“*ST同辉”、“*ST康乐”列为重点监控股票|据北交所消息，本周北交所将退市风险警示股票“*ST田野”、“*ST同辉”、“*ST康乐”列为重点监控股票；对17起证券异常交易行为采取自律监管措施，涉及拉抬打压、虚假申报等异常交易情形；对14起上市公司重大事项进行专项核查。

国常会：做好电力设备设施运维检修和风险隐患排查保障电力系统安全平稳运行|李强主持召开国务院常务会议，会议指出，要加强事前预防、源头管控，做好电力设备设施运维检修和风险隐患排查，狠抓新建工程设计、施工、验收各环节质量，保障电力系统安全平稳运行。要提升电力安全事故应急处置能力，持续推动技术装备迭代升级，健全各部门齐抓共管工作格局。

国常会：推动优化产业结构、能源结构、交通运输结构，持之以恒改善空气质量|李强主持召开国务院常务会议，会议指出，要持续深入打好蓝天保卫战，强化目标引领，加强重点区域治理和联防联控，完善财政、金融、价格等支持政策，推动优化产业结构、能源结构、交通运输结构，持之以恒改善空气质量。要广泛动员各方面力量，促进形成绿色生产生活方式。

国常会：要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动|李强主持召开国务院常务会议，会议指出，要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，压实主体责任，督促指导地方用好专项债券、专项再贷款等政策，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。要大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，健全行业账款支付规则，分行业明确合理账期和支付条件，细化拖欠企业账款失信行为认定标准。加强大企业支付行为监管，强化反不正当竞争执法，严格账款信息披露要求，规范管理非现金支付工具。

国常会：积极顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，牢牢把握新一代通信网建设的机遇|李强主持召开国务院常务会议，会议指出，要积极顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，牢牢把握新一代通信网建设的机遇，坚持应用牵引、适度超前，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络、融合网络建设，巩固提升我国信息通信业竞争优势。

中国印尼全面战略对话机制举行首次会议|据央视新闻，中共中央政治局委员、外交部长王毅21日在雅加达同印度尼西亚外长苏吉约诺共同主持中印尼全面战略对话机制首次会议，双方围绕推动构建中印尼命运共同体深入交换意见，达成广泛共识。王毅表示，建立全面战略对话机制是双方落实两国元首共识、推进建设具有地区和全球影响力的中印尼命运共同体的重要举措，将为深化两国“五大支柱”合作提供重要机制支撑。当前国际形势变乱交织，单边主义、霸权行径给全球安全和发展带来严重冲击。印尼正朝着“黄金印尼2045”持续迈进，中国正通过高质量发展加快推进中国式现代化。中国印尼作为发展中大国加强战略沟通、深化战略合作恰逢其时，具有超越双边范畴的重要和深远意义。中方始终把印尼放在中国外交尤其是周边外交的重要位置，愿同印尼以习近平主席和普拉博沃总统达成的战略共识为遵循，相互理解、相互支持，开好两国全面战略对话机制首次会议，做大做强中印尼全方位合作，汇聚更大发展合力，共同抵御风险挑战，助力两国推进现代化进程，树立全球南方联合自强、互利共赢典范，为中印尼双边关系注入新的时代内涵，为地区和世界的和平与繁荣发挥积极作用。苏吉约诺表示，印尼中国全面战略对话机制举行首次会议是两国关系中的重要里程碑。中国的发展为世界特别是印尼等邻国提供巨大机遇。印尼中国休戚相关、利益相连。两国在推进各自发展战略进程中加强协作互动，明确重点优先，实现互利共赢，对促进国家繁荣和人民福祉具有重要意义。印尼坚定奉行一个中国政策，支持中国的统一大业。期待同中方密切交往，促进各领域交流合作，推动实现更富活力、更具韧性、更高水平的共同发展繁荣。双方全面回顾和梳理各领域合作进展，同意坚持战略自主，坚定支持彼此核心利益，更好统筹发展和安全两件大事，为两国现代化进程提供强有力保障，决定启动制定中印尼五年行动计划（2027－2031），全面推进“五大支柱”合作。双方高度评价两国经贸投资合作成果，一致同意深化发展战略对接，支持贸易平衡可持续发展，大力拓展人工智能等新质生产力合作，携手办好刚刚成立的世界人工智能合作组织。中国气象智能预警方案在印尼初步试用，相信将为印尼应对极端气候发挥作用。双方都认为深化能源矿产合作符合双方共同利益，愿与时俱进，共同构建全面、开放、绿色的能矿资源合作伙伴关系，充分发挥互补优势，深化互利共赢格局，更好助力印尼将资源优势转化为发展动能，造福印尼民众，加快印尼工业化进程。印尼积极评价中国企业在印尼为当地发展所作的贡献，中国企业的成功也是印尼的成功，愿为中企提供公平、透明、友好营商环境。双方一致同意深化粮农技术合作，开展减贫扶贫经验交流，共同维护好粮食安全，加强卫生和文教、青年、地方交流合作，不断增进两国人民福祉。双方就重启渔业捕捞合作达成一致，将加快海上合作步伐，推进共同开发。双方致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》，力争尽快达成“南海行为准则”，共同塑造和平、友好、合作的南海新叙事。印尼支持中方办好亚太经合组织领导人非正式会议，共同推进亚太共同体建设。双方同意在四大全球倡议框架下开展更多合作，加强在联合国、金砖等多边平台政策协调，反对单边霸凌和强权政治，维护国际公平正义和发展中国家正当权益。双方一致同意用好用足全面战略对话这一重要机制平台，加紧各部门对接，抓好落实工作，尽快取得更多可视性成果，巩固完善“五大支柱”合作格局，推动中印尼命运共同体建设取得更多务实成果，双方同意明年在中国举行对话机制第二次会议。会后，王毅同苏吉约诺共同会见记者。

金融监管总局：对恒大人寿保险有限公司吊销业务许可证|国家金融监管总局发布行政处罚信息公示列表，其中包括：因保险资金运用严重不合规、向关联方输送利益，投后管理不合规，报送的报告报表存在虚假记载等，对恒大人寿保险有限公司吊销业务许可证。

国家金融监管总局办公厅印发《非车险综合治理行动方案》|国家金融监督管理总局办公厅印发《非车险综合治理行动方案》的通知。其中指出，在“十五五”期间，通过综合治理，非车险市场无序竞争得到有效整治；管理制度体系持续完善，市场主体经营能力有效提升，良好行业生态加快构建，高质量发展基础进一步夯实；积极构建规范化、专业化和精细化的非车险市场体系。

国家发改委召开“两重”建设工作推进会督促各地有力有效加快重大项目建设|8月20日，国家发展改革委党组成员、副主任岳修虎同志主持召开“两重”建设工作推进会，天津、内蒙古、江苏、浙江、河南、广东等6省（区、市）分别做了发言。会议重点通报全国“两重”建设项目实施进展情况，布置下一步重点工作，要求各地加大督促力度，真抓实干、有力有效加快推动重大项目建设。国家发展改革委投资司负责同志参加会议。

财政部：1—7月证券交易印花税1864亿元，同比增长99.2%|财政部发布2026年1—7月财政收支情况，1—7月印花税3530亿元，同比增长38%。其中，证券交易印花税1864亿元，同比增长99.2%。

下周央行公开市场将有950亿元逆回购到期|Wind数据显示，本周央行公开市场开展了14576亿元逆回购操作，因本周有17296亿元逆回购到期，本周实现净回笼2720亿元。此外，本周有1000亿元国库现金定存到期，央行开展了1700亿元国库现金定存招投标。Wind数据显示，下周央行公开市场将有950亿元逆回购到期，其中下周一至下周五分别到期0亿元、0亿元、0亿元、0亿元、950亿元。此外，下周二将有6000亿元MLF到期。

美对伊朗施压外交部：军事手段和制裁施压无助于解决问题|据央视新闻，8月21日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者就美对伊朗施压提问。林剑表示，中方始终认为，军事手段和制裁施压无助于解决问题，只会加剧紧张，升级局势不符合任何一方利益。我们呼吁通过对话协商化解矛盾分歧。

吴伟任中投公司副董事长、总经理|据中投公司消息，经国务院决定，董事会审议通过，吴伟任中投公司副董事长、总经理。

科威特外交大臣杰拉赫将访华|外交部发言人宣布：应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，科威特外交大臣杰拉赫将于8月23日至24日对中国进行正式访问。

乌称俄无人机袭击致乌摩边境口岸受损停运|据央视新闻，乌克兰国家边防局8月21日通报称，俄罗斯当天凌晨发动无人机袭击，导致乌克兰与摩尔多瓦边境的塔巴基国际口岸基础设施损毁。此次袭击造成口岸建筑及配套结构受损，现场突发火情，乌克兰紧急情况部门已及时扑灭明火。受设施损毁影响，该口岸已全面暂停人员、车辆通行。

预告|国新办8月25日举行新闻发布会介绍第二十六届中国国际投资贸易洽谈会有关情况|国务院新闻办公室将于2026年8月25日（星期二）下午3时举行新闻发布会，请商务部新闻发言人、副部长兼国际贸易谈判副代表凌激，福建省副省长赵增连和福建省厦门市有关负责人介绍第二十六届中国国际投资贸易洽谈会有关情况，并答记者问。

财政部：10月将在香港举办APEC财长会|据中国网，财政部国际经济关系司司长程智军今日在国新办新闻发布会上表示，今年是APEC“中国年”，也是中国第三次担任APEC东道主。财政部积极推进财金渠道各项准备工作。2月份在上海成功举办了APEC财政和央行副手会，6月份在成都顺利举办了APEC财政高官会。10月份我们还将在香港举办APEC财长会，为APEC领导人非正式会议做好财金成果的准备。

上海自贸试验区临港新片区：“十五五”期间全社会研发经费占GDP比重保持在6%以上，实现GDP年均增长7.5%|上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会，临港新片区管委会专职副主任唐浩介绍《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十五五”规划》有关内容。目标定位上，将以“五个重要”为统领，突出“两区一城”发展定位，即：加快建设国家高水平开放压力测试的先行示范区、全市“五个中心”建设的重要功能区以及海内外创新创业人才集聚的临港科创城。“十五五”期间，全国首创性制度创新案例新增达70项，全社会研发经费占GDP比重保持在6%以上，实现GDP年均增长7.5%。

财政部等三部门：将符合条件的中小微民营企业的新发放流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息政策支持范围|财政部、中国人民银行、金融监管总局发布关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知。一、扩大贴息范围将符合条件的中小微民营企业的新发放流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息政策支持范围，中央财政按照流动资金贷款本金给予年化1个百分点、期限不超过2年的贴息支持。将信用卡专项分期、消费分期、预借现金分期等新发生信用卡各类分期业务纳入个人消费贷款财政贴息政策支持范围，贴息比例为年化1个百分点。二、增加经办机构将中小微企业贷款贴息政策、服务业经营主体贷款贴息政策经办机构范围扩大至21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城市商业银行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行。三、适当提高额度单户在单家经办机构可享受中小微企业贷款贴息的贷款规模上限由每年5000万元提高至7500万元。单户在单家经办机构可享受服务业经营主体贷款贴息的贷款规模上限由每年1000万元提高至2000万元。每名借款人在单家经办机构可享受的个人消费贷款和信用卡分期业务累计贴息上限由每年3000元提高至每年5000元。四、其他事项本通知自2026年8月1日起施行。其他未尽事项按照《财政部中国人民银行金融监管总局关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知》（财金〔2026〕1号）、《财政部国家发展改革委工业和信息化部中国人民银行金融监管总局关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕4号）、《财政部商务部中国人民银行金融监管总局关于优化实施服务业经营主体贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕5号）等相关规定执行。

财政部：将动态调整进口暂定税率，支持进出口贸易|8月21日，财政部国际经济关系司司长程智军在国新办新闻发布会上表示，“十五五”时期，财政部门将加快建立科学高效的现代关税制度，支持建设更高水平开放型经济新体制。在扩大全球优质商品进口方面，根据国内高质量发展的需要和国际经贸形势的变化，财政部会动态调整进口暂定税率，更好满足国内生产发展所需、人民美好生活所盼，也将适应科技进步和产业发展需求，自主优化完善关税税目，支持进出口贸易。

财政部：“十五五”时期加快构建完善现代财政宏观调控机制|据中国网，财政部副部长廖岷在新闻发布会上表示，“十五五”时期，财政部将按照党中央、国务院的相关部署，加大财政逆周期调节力度，更加注重提升财政宏观调控的有效性精准性，为稳定宏观经济大盘、促进经济结构调整、推动经济社会高质量发展行稳致远奠定坚实基础。总的看，我们将加快构建完善政策精准、工具多样、引导有力、协同高效的现代财政宏观调控机制。

财政部：“十五五”时期更加聚焦投资于人，合理提高公共服务支出占比|据中国网，财政部副部长廖岷今日在国新办新闻发布会上表示，“十五五”时期，财政部将加大财政逆周期调节力度，更加注重提升财政宏观调控的有效性精准性。在保持必要赤字规模和支出强度的同时，下力气优化支出结构，集中财力保障国家重大战略任务。财政部将更加聚焦投资于人，合理提高公共服务支出占财政支出比重，在满足民生需求中拓展发展空间。财政部也将着力推动区域和城乡协调发展，扎实推进乡村全面振兴。将加快推进全面绿色转型，完善多元化投入机制，增强绿色发展动能等。

财政金融协同促内需政策已优化完善|据新华社，财政部副部长廖岷8月21日在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，按照7月30日召开的中共中央政治局会议部署，结合前期政策执行情况和调研中各方意见，已对财政金融协同促内需政策作了优化完善。具体来说，主要是三个新的举措：拓宽贴息范围、增加经办机构、提高额度上限。结合经济发展需要，财政部正在继续研究制定新政策新举措，并于今年下半年推出。

巴基斯坦对华纯碱作出反倾销初裁|据中国贸易救济信息网消息，2026年8月15日，巴基斯坦国家关税委员会发布第ADC75号案件的最新公告，对原产于或进口自中国的纯碱作出反倾销肯定性初裁，初步裁定对涉案产品征收10.85%临时反倾销税。涉案产品的巴基斯坦税号为2836.2000。措施自公告发布之日起生效，有效期为四个月。预计终裁将于初裁公告发布之日起180日内作出。

央行将在香港发行300亿元中央银行票据|央行公告，8月25日（周二）中国人民银行将通过香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）债券投标平台，招标发行2026年第七期和第八期中央银行票据。第七期中央银行票据期限3个月（91天），为固定利率附息债券，到期还本付息，发行量为人民币150亿元，起息日为2026年8月27日，到期日为2026年11月26日，到期日遇节假日顺延。第八期中央银行票据期限1年，为固定利率附息债券，每半年付息一次，发行量为人民币150亿元，起息日为2026年8月27日，到期日为2027年8月27日，到期日遇节假日顺延。以上两期中央银行票据面值均为人民币100元，采用荷兰式招标方式发行，招标标的为利率。

央行今日开展950亿元7天逆回购操作|央行今日开展950亿元7天逆回购操作，投标量950亿元，中标量950亿元，操作利率为1.40%，与此前持平。

《浙江省“十五五”财政规划》印发|浙江省人民政府办公厅印发《浙江省“十五五”财政规划》，明确发展目标：财政综合实力稳步提升，服务全国大局能力进一步增强。地方财源培育能力持续增强，高质量发展动能持续转化，财政收支高质量可持续运行体系建立完善，财政综合实力进一步跃升。积极财政政策更加有力有效，服务重大战略的财政保障体系进一步完善。“8+4”经济政策财政要素支持体系更加完善，保障重大战略任务和基本民生能力持续提升。财政政策与货币、就业、产业、区域、贸易等政策的协调联动更加充分，资源配置更加优化，政策导向更加精准。财政科学管理取得突破性进展，财政治理效能进一步跃升。财政资源和预算统筹能力持续增强，省与市县财政关系优化完善，零基预算改革持续深化，过紧日子长效机制不断完善，预算管理链条进一步健全，预算绩效管理改革不断深化。财政风险防控体系更加健全，财政可持续发展能力进一步提升。同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制加快构建，基层“三保”底线切实兜牢，财政运行平稳可持续，社会保险基金运行平稳。

挪威外交部：美关税政策持续制造不确定性|据新华社，挪威外交部20日发表声明，强烈反对美国单方面向挪威商品征收新关税，认为美方关税政策在持续制造新的不确定性。根据声明，挪威外交部国务秘书克拉维克19日在美国首都华盛顿会见美国副贸易代表戈特曼，双方讨论了美国对挪威商品的关税、挪美贸易谈判等议题。挪威外交大臣艾德在声明中说，挪方强烈反对美国单方面关税措施。对于挪美达成贸易协议的可能性，艾德表示，相关协议必须符合挪威利益，挪方不会“不惜任何代价”达成协议。即便一些国家已经与美国达成贸易协议，但美方关税政策仍在制造新的不确定性。

中部地区增设先进计算创新平台|据央视新闻，昨天（20日），由国家发展改革委批复建设的国家先进计算产业创新中心在安徽增设分中心。未来，安徽分中心将更好为中部地区的大科学装置集群、重大科研任务、人工智能应用等提供算力服务。本次是国家先进计算产业创新中心在中部地区进行系统化布局，推动国产算力在不同场景中的适配及规模应用，新一代智算超集群也同步启用。